博盈娱乐:张瑞才:区域扶贫中的观念更新和政策创新

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2018-10-26

然而其他国家的情况却并非如此,例如在法国,法国央行和欧洲央行所购入的主权债券大部分是由非法国本土居民或机构售出的;在意大利,意大利央行和欧洲央行所购入的债券则主要来自于个人和非金融类企业所减持的债券。由此可以看出,量化宽松政策并没能获得预期效果,尚未能够扭转各国银行持有本国主权债券的数额显著增长的趋势。早在丝绸之路开辟以前,亚洲大陆就已出现国际贸易路线网,其中以青金石国际贸易最为著名,该贸易路线史称“青金之路”。从大约公元前4000年至公元前330年波斯帝国灭亡为止,青金之路以今阿富汗的巴达赫尚为起点,分两路到达今伊拉克的两河流域地区(又称美索不达米亚)。第一条路线从巴达赫尚沿陆路向西,途经伊朗高原,到达两河流域北部的亚述地区;第二条路线从巴达赫尚沿陆路到印度河流域的沿海港口,再由海路经印度洋至波斯湾,到达两河流域南部的巴比伦尼亚地区(又称苏美尔地区)。

  印尼主流媒体《罗盘报》报道说,冠德公司拥有巴淡项目95%的股权,其余5%由印尼当地一家公司拥有。廖内群岛警方怀疑,公司约150万美元被3人挪用,当地警方日前已把他们列为嫌犯。路透社称,红色通报是国际刑警组织的最高级别警报,要求查找和暂时拘留等待引渡的个人。

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  发布会现场,徐焰和乔良二位少将还与记者进行了互动。  在发布会的互动环节,环球时报-环球网军事记者问及:随着现代高科技武器的发展,尤其是远程打击武器的发展还有空中力量的发展,传统意义上的地理概念上的战略缓冲作用还有多大?  对此,徐焰少将表示,我们讲使世界变小了,既然世界变小了,过去缓冲区、地理障碍很多东西确实现在作用大大减少了,但是其实缓冲区也还存在,为什么军队停战叫非军事区,就是双方拿了武器的人不要碰在一块,碰在一块往往容易出事。我在边防线当兵好几年,要是双方都巡逻,如果有敌意,子弹顶在膛上,谁打响第一枪真说不清楚,因为都有敌意,说不定走火,所以为什么各国签订停战协定,往往都要建立非军事区,拿着枪的人不要碰在一块,碰在一块有时候出于误判的可能就打响了,所以这种情况下,我觉得战略上的缓冲位置,在任何条件下往往还都是有存在的意义的,只不过现在作用在减少。  乔良少将接着说,我完全同意徐焰将军讲的,战略缓冲带的问题。从地缘政治上讲,战略的缓冲带永远需要。

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  网络原住民95后和85后阅读量最大,阅读时长最高。但在纸质媒介中成长起来的55后,其有效阅读率则远高于网络原住民一代。而就文章分享行为而言,分享量最高的是95后和65后,他们也更乐于在网络上表达自己“不喜欢”的态度。此外,00后群体则对更加生活化的议题如“身份证样式“、“二孩政策”等展现了更高的兴趣。

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对此,美图公司在接受中国网财经记者采访时表示:“目前并未收到监管机构对上述调查相关的联系,因此不作任何评论。

  据悉,球蟒是世界上最受欢迎的宠物蛇。(实习编译:冯煊审稿:朱盈库)图集详情:【环球网综合报答】据《每日邮报》3月20日报道,2017年2月,卡拉跨界公园里上演了一场激烈的搏斗,一只胡狼和一只秃鹫为了争夺美味的跳羚大餐而大打出手。摄影师托伊(ToyEngel)有幸在场拍摄到了这惊人的一幕。

  据当时该中介网站上披露的信息,这一“房产”被命名为“大耳胡同0居”。

  印尼政府工作小组副组长巴亚说,希望警察总部接管该案并寻求解决办法。但印尼特利沙克蒂大学法律专家阿卜杜勒认为,工作小组应以商业途径解决投资案件。  中石化21日强调,联合石化及下属冠德公司一向秉持合规合法经营的理念。

  《朝日新闻》网站同期报道。  第三艘航母究竟长什么样?科技日报记者带您一起掀开第三艘航母的盖头。  很可能采用常规蒸汽动力  早在2016年年底,中国国防大学教授金一南少将曾透露,中国第三艘航母002型航空母舰,已经于2015年3月在江南长兴造船厂开工建造。  海军军事专家李杰接受科技日报记者采访时表示,002型的航母,外形看起来与过去的中国航空母舰不一样。

  (参与采写:张非非、何欣荣、叶建平、王炳坤、赖星、周楠、吴文诩)  会谈前,李克强在人民大会堂北大厅为内塔尼亚胡举行欢迎仪式。

2011年,姚某感觉自己小偷小摸来钱太慢,于是掌控其他聋哑人为自己盗窃。他专门到湖南一些偏僻乡镇物色聋哑人,以介绍工作为名骗取他们的信任。一旦聋哑人跟着姚某离开家乡,姚某就会扣押他们的身份证和残疾证,然后对他们进行洗脑培训。经过洗脑培训,这些聋哑人被姚某指派到各地进行盗窃。

  另外,用白果煮糖水还有健脾胃的作用。4、山药山药中含有淀粉酶等多种营养物质,山药可以健脾养胃,有助于人体消化。李时珍《本草纲目》中有“健脾补益、滋精固肾、治诸百病,疗五劳七伤”之说。

  在我个人看来,我还没有发现改用苹果服务能带来额外好处。  苹果发言人卡洛琳·吴(CarolynWu)拒绝通过电子邮件做出回应。苹果首席执行官蒂姆·库克(TimCook)曾于2016年10月份表示,他对中国市场前景非常乐观,尽管该公司在大中华区营收去年下降了17%。

    储备粮管理总公司(简称中储粮)郑州直属库代储粮库中牟县八岗粮管所一批含有红籽的小麦日前被运往面粉厂,此事经澎湃新闻(www.thepaper.cn)暗访报道后,引起社会关注。

    对此,李大维则回应,我认为没有这个必要,两岸关系不是外交关系。  质询会上,除了两岸协议监督条例草案议题,国务卿蒂勒森日前访问大陆也成为关注议题。江启臣在质询时说,蒂勒森在大陆面前的谈话态度转软,提及不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,特朗普曾表示中国好像一只大老虎,但美国务卿去中国大陆讲这些话,台不能掉以轻心,台湾会不会变成筹码?  李大维对此回答说,台湾有自己的坚持,作为外交部负责人当然要注意国家利益。

  有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。

  经诊断,孙气管内发现一疑似肉丸的异物,于14时许经抢救无效死亡。上海天山一小附近的居民说,听说是被鱼丸噎住的。一开始听到这个消息以为是一年级的孩子,没想到都四年级了。据人民日报微信客户端报道,若异物进入气道,最好立即实施海姆立克急救法。

  这跟去年4月1日发布的“廊九条”楼市限购政策相比,此次实行住房限购的区域在三河市、大厂回族自治县、香河县和固安县等环京四县的基础上扩大范围,加入房价上涨幅度较快的廊坊市主城区和永清县。  本次新政规定,非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于50%,包括新建商品住房和二手住房;本地户籍居民家庭购买第1套住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于30%;对拥有1套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,首付款比例不低于50%,包括新建商品住房和二手住房;对购买第三套及以上住房的本地户籍居民家庭,暂停办理商业性个人住房贷款。

  从漫灌式扶贫转变为滴灌式扶贫,能够解决扶贫对象的差异性需求,更加精准地扶到点上、根上。 资料图片  党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,就扶贫开发工作作出了重要论述,指明了努力方向。 在我国扶贫特别是区域性扶贫进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,贯彻好习近平总书记扶贫开发思想,动员和凝聚全社会力量向贫困宣战,必须注意及时调整优化扶贫政策思路,以扶贫观念更新带动扶贫政策创新。   扶贫观念更新:  区域性扶贫政策创新的先导  观念是变革的先导,要打好区域性扶贫攻坚战,前提是进一步解放思想、更新扶贫观念,为政策创新提供思想基础。   从漫灌式扶贫到滴灌式扶贫。

我国政府早期实施的漫灌式扶贫,直接向扶贫对象提供生产和生活所需的粮食、衣物等物资或现金,成功地使大多数人口在总的生产水平很低的条件下获得最基本的生活保障。

但是,在后来的实践中,这种“输血式”扶贫也逐渐显示出投入大、浪费多、见效慢、易返贫等问题。 而滴灌式扶贫解决扶贫对象的差异性需求,更加注重精准地扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。 从漫灌到滴灌,意味着在扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上都要体现精准扶贫的理念,通过扶持生产和就业、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持等多种途径,确保按照时间节点努力补齐短板,实现贫困人口精准脱贫。   从经济扶贫到综合配套扶贫。 贫困既是经济物质的贫困,也是文化精神的贫困。 过去的扶贫主要是注重经济扶贫,对贫困人口、贫困地区给予资金、物质支持,方式较为单一,忽略了贫困人口在基本生活保障及发展方向的需求,缺乏稳定性、持续性。 要从根本上解决贫困,必须对贫困的内涵有新的认识,把单一的经济扶贫转变为文化、教育、卫生等与经济配套的综合扶贫。   从资源开发扶贫到生态扶贫。

通过资源开发来带动贫困地区脱贫,结果往往是事与愿违。 许多资源丰富的贫困地区不但没有脱贫,反而空气、水、土地被污染了,耕地减少、资源枯竭。 习近平总书记在云南考察工作时强调指出:“要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

”新时期的扶贫工作,必须树立生态扶贫的观念,教育、引导贫困地区的群众认同并树立生态文明理念,让更多的人明白没有了家园,脱贫也没有了意义,必须注重生态扶贫,着力修复、保护生态环境。   扶贫政策创新:  决胜区域性扶贫的根本  政策和策略是党的生命,区域性扶贫要取得决定性胜利,不仅要以观念更新为先导,更要采取超常举措,着力扶贫政策的创新。

  创新整体推进举措。

连片特困地区是新时期扶贫攻坚的主战场,是贫困地区全面小康的重中之重,需要将区域开发和精准扶贫“两个轮子”一起转起来,整体推进。

近年来,云南以整村、整乡、整族、整县、整州为单元,探索一条整合资金、连片开发、综合推进、整体脱贫的新路子,在怒江傈僳族自治州独龙江乡等地取得了较好的示范效应。 首先,要高标准、高起点规划,把扶贫规划与城镇规划、综合交通规划等统筹起来,转化为具体项目。

其次,坚持“搞成一个点,带动一大片”,对那些资源禀赋相近、地理位置相邻、致贫因素相似的小片区,重点支持交通建设、民居安全、饮水安全、产业发展等项目。

此外,还要完善统一推进的协作机制,确保党委政府以功成不必在我的胸怀一任接着一任抓、企业走市场合作之路、群众坚定脱贫信心、社会各界广泛参与,形成扶贫攻坚“大合唱”。

  创新富民产业发展。

产业的形成和发展,是扶贫开发的治本之策。

习近平总书记指出,“一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展”。 政府产业政策应同产业园区发展结合起来,同城镇建设结合起来,打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。 应坚持发展规划与产业规划、投融资规划、基础设施建设规划等多规合一,一盘棋协调推进。

应支持“特色基地/规模园区/专业村群+扶贫龙头企业+专业合作社+贫困户”的“产业链式扶贫”,在财政投入、金融支持、基础设施建设、社会资本参与和对口帮扶等方面给予足够倾斜。 还要注重突出资源禀赋特色,强化“一县一特、一乡一业、一村一品”产业培育,产业扶持到村到户,做优做强劳务经济,增强贫困地区自我发展能力。   创新金融服务思路和手段。 贫困区域的金融服务,需要政府财政的配合、金融机构的支持、社会各界的资金投入以及贫困地区群众的积极参与。 各级政府应充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用,不断加大政策性贴息、担保资金和风险补偿基金的财政支持力度,积极引导金融机构向贫困地区投放信贷资金、加快网点布局,服务贫困地区群众生产生活。 积极发展村镇银行、小额贷款公司、扶贫互助资金社等“草根金融”。 推广运用政府和社会资本合作(PPP),在条件成熟的地方批准适度发放地方扶贫开发建设债券,最大限度地调动各方资金,助推贫困地区发展。

必须高度重视信用体系建设,创新符合困难群众实际的抵(质)押贷款品种,在符合条件的地方推出对困难户小额贷款给予扶贫资金贴息、利率优惠、授信倾斜,以至无须抵押担保、直接授信贷款的金融扶持政策。   创新社会扶持机制。 要更加关注贫困背后的社会公平问题,确保特殊贫困对象能够与其他人群一样公平获取资源、促进社会公平正义、实现公平发展。 第一,创新组织动员机制。 倡导扶贫济困乐善好施的传统美德,创新参与方式和信息服务平台,拓展帮扶合作的空间和领域,汇聚向贫困宣战的强大社会合力。

第二,创新驻村帮扶机制。

统筹整合新农村建设、干部直接联系和服务群众挂钩点以及定点挂钩扶贫的帮扶力量,确保每一个贫困村都有工作队(组),每个贫困户都有帮扶责任人。 第三,创新民族工作机制。

落实好党和国家民族工作的方针政策,注重与社会保障制度有效衔接,同时引导各族群众守望相助,增强抱团发展的能力,特别是在应对各种自然灾害时的抵御和化解风险能力,有效减少因病因灾返贫的可能。

  创新生态扶贫和生态保护。

我国连片特困地区集中在中西部地区,生态环境都比较脆弱,贫困问题和生态问题相互交织,客观上加大了区域扶贫开发的工作难度。 近年来,云南省加强区域扶贫中的生态扶贫政策创新,使乌蒙山区、石漠化地区、滇西边境山区和藏区4个集中连片特困地区在保障生态良好的前提下,逐步实现脱贫减贫的阶段性目标。 在生态文明理念上,树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,坚决守住生态红线。 在制度规范上,取消对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县的GDP考核,扩大生态补偿范围,加强生态保护和补偿立法工作,完善保护与开发并重机制,将自然资源优势转化为经济发展优势,积极探索符合本地区实际的生态产业化与产业生态化道路。   (作者为国家社科基金项目“区域扶贫背景下西部边疆少数民族脱贫发展政策研究”负责人、云南省社科联研究员)。